মিয়ানমারের সামরিক অভ্যুত্থান: অর্থনৈতিক সংস্কারের অবসান ও সেনাদের পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ

অং জাও

পরিকল্পনা অনুযায়ী ২০২১ সালের ফেব্রুয়ারির সামরিক অভ্যুত্থানের মাধ্যমে মিয়ানমারের সেনাবাহিনী আবারও গুরুত্বপূর্ণ আয়ের উৎসগুলোর ওপর সরাসরি ও অনিয়ন্ত্রিত নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করে। এর ফলে জেনারেলরা বেসামরিক তদারকি ছাড়াই স্বাধীনভাবে পরিচালনা করতে সক্ষম হয়।

অর্থনীতিবিদ শন টার্নেল তার বই “Best Laid Plans – The Inside Story of Reform in Aung San Suu Kyi’s Myanmar”-এ লিখেছেন, “২০১০ সালের পর থেকে, বিশেষ করে বেসামরিক এনএলডি সরকারের সময় যে অর্থনৈতিক সংস্কারগুলো চালু হয়েছিল, সেগুলো ভেঙে ফেলা এবং উল্টে দেওয়া ছিল নতুন সামরিক জান্তার প্রধান লক্ষ্য।”

দাও অং সান সু চির অর্থনৈতিক উপদেষ্টা শন টার্নেল আরও লিখেছেন,
“মিন অং হ্লাইং এবং তার দল দীর্ঘদিন ধরে এনএলডি সরকারের উদার অর্থনৈতিক নীতির বিরোধিতা করে এসেছে। তারা বিকেন্দ্রীকৃত অর্থনৈতিক সংস্কার ও বাজারভিত্তিক ব্যবস্থার পরিবর্তে রাষ্ট্রনিয়ন্ত্রিত অর্থনৈতিক দিকনির্দেশনা পছন্দ করত।”

দুই শক্তির দ্বৈত শাসন

২০১৬ থেকে ২০২১ সাল পর্যন্ত বেসামরিক সরকার থাকলেও বাস্তবে মিয়ানমার কার্যত দুটি প্রতিদ্বন্দ্বী শক্তির দ্বারা পরিচালিত হচ্ছিল। কিছু বিশ্লেষক এটিকে তুলনা করেছেন “একই গুহায় থাকা দুই সিংহের” সঙ্গে। তবে সেখানে সেনাবাহিনীই ছিল অধিক শক্তিশালী।

সেনাবাহিনী প্রণীত ২০০৮ সালের সংবিধান অনুযায়ী ইউনিয়ন পার্লামেন্টের ২৫ শতাংশ আসন সামরিক সদস্যদের জন্য সংরক্ষিত ছিল। পাশাপাশি স্বরাষ্ট্র, সীমান্ত ও প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের নেতৃত্বে অবশ্যই কর্মরত সেনা কর্মকর্তাদের থাকতে হতো।

এছাড়া মিয়ানমারের দুই ভাইস প্রেসিডেন্টের একজনকে নির্বাচনের ক্ষমতাও সেনাবাহিনীর হাতে ছিল।

সংস্কার কার্যক্রমে বাধার মুখে পড়লেও এনএলডি সরকার চীন, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া ও সিঙ্গাপুরের বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ করে। এর ফলে আধুনিকায়নে ব্যর্থ সামরিক নিয়ন্ত্রিত কোম্পানিগুলোর প্রভাব আরও কমে যায়।

এই বিস্তৃত পদক্ষেপগুলো এনএলডি সরকারের পাঁচ বছরে জেনারেলদের অর্থনৈতিক ক্ষমতা উল্লেখযোগ্যভাবে কমিয়ে দেয়।

সু চির দ্বিতীয় মেয়াদ ও সেনাদের উদ্বেগ

২০২০ সালের নির্বাচনে সু চির ভূমিধস জয়ের পর তার দ্বিতীয় মেয়াদে অর্থনৈতিক সংস্কার আরও গভীর হওয়ার সম্ভাবনা ছিল। এই সংস্কারগুলো সেনাবাহিনীর একচেটিয়া ব্যবসা ও তাদের ঘনিষ্ঠ ব্যবসায়ী গোষ্ঠীর স্বার্থের জন্য হুমকি হয়ে দাঁড়াত।

তাই পুরোনো শাসনব্যবস্থার সঙ্গে জড়িত অনেক ব্যবসায়ী ও ব্যাংকার সেনাবাহিনীর ক্ষমতায় ফেরার পক্ষে ছিলেন।

গত এক দশকে মিয়ানমারের শীর্ষ ব্যবসায়ীদের সঙ্গে একাধিক সাক্ষাৎকারে লেখক দেখেছেন, এনএলডির সংস্কার কর্মসূচি চালু হওয়ার পর তারা দ্রুত অভিযোগ করতে শুরু করেন যে সরকার অর্থনীতি ধ্বংস করছে।

কিন্তু সাধারণ মানুষের অনুভূতি ছিল ভিন্ন। তারা স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা স্বাগত জানায় এবং সেনাবাহিনীর অর্থনৈতিক প্রভাব ভাঙতে চেয়েছিল।

ব্যাংকিং খাতে সংস্কারের উদ্যোগ

ব্যাংকিং খাত ছিল সবচেয়ে সংবেদনশীল ক্ষেত্রগুলোর একটি। বেসামরিক সরকার সেখানে সংস্কারের উদ্যোগ নেয় এবং বো বো ন্যেকে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ডেপুটি গভর্নর হিসেবে নিয়োগ দেয়।

বো বো ন্যে ছিলেন সাবেক রাজনৈতিক বন্দি। কারাগারে থাকাকালেই তিনি নিজেকে শিক্ষিত করেন এবং পরে বিদেশে উচ্চশিক্ষা অর্জন করেন। তিনি জনস হপকিন্স বিশ্ববিদ্যালয় থেকে অর্থনীতিতে মাস্টার্স ডিগ্রি লাভ করেন এবং আর্থিক সংস্কারে বিশেষজ্ঞ হন। পরে লন্ডন বিশ্ববিদ্যালয়ের School of Oriental and African Studies থেকে ডক্টরেট ডিগ্রি অর্জন করেন।

কেন্দ্রীয় ব্যাংকে যোগ দিয়ে তিনি প্রতিষ্ঠানের স্বাধীনতা বাড়ানো, তদারকি জোরদার করা এবং আন্তর্জাতিক মানদণ্ড গ্রহণের উদ্যোগ নেন।

কিন্তু দ্রুতই তিনি সামরিক বাহিনীর সঙ্গে যুক্ত ব্যবসায়ী গোষ্ঠী, প্রভাবশালী ধনকুবের এবং আমলাতান্ত্রিক জটিলতার তীব্র প্রতিরোধের মুখে পড়েন।

তার উদ্যোগের মধ্যে ছিল ডিজিটাল পেমেন্ট চালু করা, রাষ্ট্রায়ত্ত ব্যাংক সংস্কার এবং বাজার পরিস্থিতির সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে সুদের হার নির্ধারণ।

তিনি বৈদেশিক মুদ্রা ব্যবস্থাপনা, আর্থিক প্রতিষ্ঠানের তদারকি এবং হিসাব বিভাগ পরিচালনার দায়িত্বও পালন করতেন।

এক বাজার গবেষণা প্রধান বলেন, “বেসরকারি ব্যাংকের সঙ্গে প্রতিটি বৈঠকে বো বো ন্যে তাদের ‘প্রায় বন্ধকী ব্যবসায়ী’ বলে সমালোচনা করতেন—যারা শুধু জামানত নিয়ে সুদ আদায় করতে জানে।”

ব্যাংকিং সংস্কার এবং খেলাপি ঋণের ওপর কঠোর নিয়ন্ত্রণ আরোপে ধনকুবেরদের লাভ কমে যাচ্ছিল—এ কারণেই তারা অভিযোগ করছিল।

বো বো ন্যে মিয়ানমারের অন্যতম বৃহৎ একটি ব্যাংকে অর্থপাচারসহ বিভিন্ন অনিয়মের প্রমাণ পেয়েছিলেন বলে ধারণা করা হয়। ওই ব্যাংকের জমা দেওয়া আর্থিক বিবরণীতে প্রকৃত খেলাপি ঋণের পরিমাণ কম দেখিয়ে লাভ বাড়িয়ে দেখানোর বিরোধিতা করেছিলেন তিনি।

ব্যাংকটির শীর্ষ কর্মকর্তারা তার প্রতি শত্রুভাবাপন্ন ছিলেন এবং তাকে কারাগারে দেখতে তারা অসন্তুষ্ট হতেন না।

ইয়াঙ্গুন ও নেপিদোতে লেখকের সঙ্গে একাধিক সাক্ষাতে বো বো ন্যে স্পষ্ট করে জানান যে তিনি ব্যাংকিং সংস্কার এগিয়ে নিতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ।

তিনি ব্যাংকগুলোর সহযোগী প্রতিষ্ঠানে ঋণ দেওয়ার ওপর সীমা আরোপ করেন এবং ব্যাংকিং অভিজ্ঞতা ছাড়া কাউকে—এমনকি ব্যাংক মালিকদের সন্তানদেরও—ব্যবস্থাপক হিসেবে নিয়োগের ওপর নিষেধাজ্ঞা দেন।

‘সুকিনমিক্স’ ও ব্যবসায়ীদের অসন্তোষ

খেলাপি ঋণের ওপর কঠোর নিয়ন্ত্রণ এবং বিদেশি ব্যাংকের শাখা খোলার সম্ভাবনা নিয়ে ধনকুবেররা অসন্তুষ্ট ছিলেন।

এই নীতিগুলোকে অনেকেই “সুকিনমিক্স” নামে আখ্যায়িত করতেন—যার লক্ষ্য ছিল সামরিক নিয়ন্ত্রিত অর্থনীতি থেকে মুক্ত হয়ে উন্মুক্ত বাজারভিত্তিক অর্থনীতির দিকে এগিয়ে যাওয়া।

জেনারেল এবং তাদের ব্যবসায়িক মিত্ররা এই নীতি ঘৃণা করত।

স্বাধীন ব্যবসায় ঋণ বৃদ্ধি পায়, মধ্যবিত্ত পরিবারগুলোর জন্য গৃহঋণ সহজ হয় এবং ডিজিটাল পেমেন্ট ও অনলাইন ব্যাংকিং প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করে।

এনএলডি সরকার ধীরে ধীরে মিয়ানমারকে আরও স্বচ্ছ ও উন্মুক্ত আর্থিক ব্যবস্থার দিকে নিয়ে যাচ্ছিল।

এদিকে ধনকুবের ও বড় ব্যাংকাররা নীরবে সেই সামরিক নেতাদের সমর্থন দিচ্ছিলেন, যারা আবার ক্ষমতা দখলের পরিকল্পনা করছিল।

অভ্যুত্থানের পর গ্রেপ্তার

সামরিক অভ্যুত্থানের কয়েকদিন পরই জান্তা বো বো ন্যে, মিন ইয়ে পেইং হেইন, উইনস্টন সেট অং এবং শন টার্নেলকে গ্রেপ্তার করে।

এর মধ্য দিয়ে অর্থনৈতিক সংস্কার পরিকল্পনা এবং Myanmar Sustainable Development Plan (MSDP) কার্যত শেষ হয়ে যায়।

বর্তমানে সেনাবাহিনী আবার অর্থনীতির নিয়ন্ত্রণ নিয়েছে। আর এর ফল সাধারণ জনগণের জন্য হয়েছে ভয়াবহ।

সংস্কারের দশক

২০১১ থেকে ২০২০ সাল পর্যন্ত সময়কে প্রায়ই মিয়ানমারের “সংস্কারের যুগ” বলা হয়। এই সময় ব্যাংকিং খাত আধুনিক ও ডিজিটাল হয়, আন্তর্জাতিক নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করা হয় এবং বিদেশি বিনিয়োগ প্রবাহিত হতে শুরু করে।

দশকের পর দশক বন্ধ থাকা জাতিগত রাজ্যগুলোতেও পর্যটকদের ভ্রমণের অনুমতি দেওয়া হয়।

২০১২ সালে লেখক প্রথম যখন ইয়াঙ্গুনে ফিরে আসেন, শহরের অবস্থা ছিল হতাশাজনক—নোংরা রাস্তা, ভগ্ন পরিবহন ব্যবস্থা এবং নিম্নমানের রেস্তোরাঁ।

পরে ধীরে ধীরে শহর বদলে যেতে থাকে। পর্যটক, প্রবাসী, কূটনীতিক ও মধ্যবিত্তদের জন্য নতুন রেস্তোরাঁ ও হোটেল গড়ে ওঠে।

ইয়াঙ্গুনের ডাউনটাউনে গেক্কো বার লেখকের প্রিয় জায়গাগুলোর একটি ছিল, যেখানে পর্যটক, বিদেশি সাংবাদিক, প্রবাসী ও কূটনীতিকরা সহজেই মিশে যেতেন।

তিনি লক্ষ্য করেন, শহরের রিয়েল এস্টেট, বন্দর ও হোটেল ব্যবসায় জেনারেলদের বড় অংশীদারিত্ব রয়েছে। সু চির সরকার ক্ষমতায় আসার পর তারা বুঝতে পারেন যে বিদেশি বিনিয়োগ বাড়লে তাদের অবস্থান দুর্বল হয়ে পড়বে।

এই নতুন পরিবর্তনের আকর্ষণে বিদেশে কর্মরত অনেক মিয়ানমার নাগরিক দেশে ফিরে আসেন।

২০১৫ সালের নির্বাচনে ভোট দিতে নিউ ইয়র্ক থেকে ব্যবসায়িক শ্রেণিতে উড়ে আসা এক দম্পতির সঙ্গে লেখকের সাক্ষাৎ হয়েছিল—যা তার কাছে স্মরণীয় অভিজ্ঞতা।

ইয়াঙ্গুনে তখন চা দোকান ও রেস্তোরাঁগুলো এনএলডির বিজয় উদযাপনে বিনামূল্যে খাবার বিতরণ করেছিল।

২০১৫ সালের ঐতিহাসিক নির্বাচনী জয়ের পর ইয়াঙ্গুনের রাতের জীবন আরও প্রাণবন্ত হয়ে ওঠে। মানুষের মুখে সত্যিকারের হাসি দেখা যায়।

এই আশাবাদ শুধু ইয়াঙ্গুনে সীমাবদ্ধ ছিল না। ম্যান্ডালে ও জাতিগত রাজ্যগুলোতেও নতুন ব্যবসা, অবকাঠামো প্রকল্প এবং থাইল্যান্ড থেকে ফিরে আসা অভিবাসীদের দেখা যায়।

গ্রামাঞ্চলেও উৎসব, হাসি এবং দ্রুত অবকাঠামো উন্নয়নের মাধ্যমে আশার সঞ্চার হয়েছিল।

কিন্তু একই সঙ্গে সেনাবাহিনী ও তাদের সহযোগীদের অসন্তোষও স্পষ্ট হয়ে উঠছিল। তারা ক্ষমতা, প্রভাব এবং বিশেষ সুবিধা হারাচ্ছিল।

আবার অন্ধকারে ফেরা

দুর্ভাগ্যজনকভাবে ২০২১ সালের সামরিক অভ্যুত্থান এই অগ্রগতির ধারা নাটকীয়ভাবে থামিয়ে দেয়।

সামরিক শাসন ফিরে আসার ফলে ব্যাপক অনিশ্চয়তা ও দুর্ভোগ তৈরি হয়। দৈনন্দিন জীবন ও ব্যবসা গুরুতর ক্ষতির মুখে পড়ে।

• অন্যান্য খবর জানতে এখানে ক্লিক করুন।
• ফেসবুকে আমাদের ফলো দিয়ে সর্বশেষ সংবাদের সাথে থাকুন।
• ইউটিউবেও আছি আমরা। সাবস্ক্রাইব করে ঘুরে আসুন ডিজিটাল  কন্টেন্টের দুনিয়ায়।

গেক্কো বারের মতো জনপ্রিয় প্রতিষ্ঠানগুলো বন্ধ হয়ে যায়। ইয়াঙ্গুনের পরিবেশ বদলে যায়—এনএলডির বিজয়ের পর যে আশাবাদ তৈরি হয়েছিল, তা ভয়ের ও অস্থিতিশীলতার জায়গা নেয়।

এই ধারাবাহিক প্রতিবেদনের তৃতীয় পর্বে তুলে ধরা হবে—কীভাবে সামরিক অভ্যুত্থান সংস্কার ভেঙে দিয়েছে, প্রতিষ্ঠানগুলোকে দুর্বল করেছে এবং মিয়ানমারকে অর্থনৈতিক বিচ্ছিন্নতার দিকে ঠেলে দিয়েছে।

-অং জাও দ্য ইরাবতীর প্রতিষ্ঠাতা এবং প্রধান সম্পাদক।